中小學(xué)生將建終身惟一學(xué)籍號(hào)

　　今天上午，教育部公布《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，并從9月1日起實(shí)施。這是第一個(gè)全國(guó)性的中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法，將推動(dòng)解決隨遷子女就讀、高考移民、大城市擇校隨遷子女就讀等一系列的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí)，全國(guó)中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)也進(jìn)入了全面實(shí)施階段。今后，每個(gè)學(xué)生在全國(guó)將有一個(gè)惟一的學(xué)籍，并將跟隨其整個(gè)的學(xué)習(xí)歷程，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)可以非常方便地在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。

　　入學(xué)就有惟一學(xué)籍號(hào)

　　今后，新生進(jìn)入幼兒園或小學(xué)一年級(jí)辦理入學(xué)手續(xù)后，學(xué)校就要為其建立學(xué)籍，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍號(hào)在全國(guó)范圍內(nèi)具有惟一性，跟公安部的身份證系統(tǒng)對(duì)接，終身不變，籍隨人走。學(xué)籍管理除了包括學(xué)籍基礎(chǔ)信息外，還包括學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告，含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等；還有體質(zhì)健康測(cè)試、體檢信息、預(yù)防接種信息、學(xué)生在校期間所獲的獎(jiǎng)勵(lì)信息、資助信息等。

　　高考移民、跨區(qū)擇校等教育問(wèn)題一直備受關(guān)注，多年來(lái)難以解決。而《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的出臺(tái)和電子學(xué)籍系統(tǒng)的建設(shè)將推動(dòng)解決這些教育難題�！氨热缯f(shuō)跨區(qū)擇校，因?yàn)槊總�(gè)學(xué)生的學(xué)籍信息里都登記了他們的戶口所在地、家庭住址等信息，每個(gè)學(xué)校每個(gè)班級(jí)的學(xué)生名額也都嚴(yán)格控制，理論上可以控制學(xué)生跨區(qū)擇校，但這是個(gè)需要長(zhǎng)期努力的事情，現(xiàn)在還不能說(shuō)學(xué)籍管理辦法的出臺(tái)可以杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生�！苯逃�部基礎(chǔ)教育一司副司長(zhǎng)杜柯偉表示。

　　轉(zhuǎn)學(xué)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理

　　對(duì)于一個(gè)普通的學(xué)生和學(xué)校來(lái)說(shuō)，電子學(xué)籍將給他們帶來(lái)三個(gè)方面的變化：

　　首先是學(xué)籍轉(zhuǎn)接更方便。傳統(tǒng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接模式需要家長(zhǎng)在兩地往返奔波辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，學(xué)籍轉(zhuǎn)接效率低、成本高。而在電子學(xué)籍系統(tǒng)環(huán)境下，家長(zhǎng)只需向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請(qǐng)，其他流程均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成；其次有利于學(xué)校提高管理工作水平；第三有利于維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)教育公平。在某種程度上來(lái)說(shuō)，學(xué)籍信息的客觀、準(zhǔn)確是推動(dòng)教育公平的前提。電子學(xué)籍系統(tǒng)的建成和應(yīng)用，對(duì)教育部門進(jìn)一步做好學(xué)生資助、招生入學(xué)等各方面的工作都有積極作用。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，管理人員通過(guò)系統(tǒng)可以清楚地知道某一個(gè)孩子某天有沒(méi)有吃到國(guó)家補(bǔ)助的營(yíng)養(yǎng)餐，吃的是什么。

　　9月底前完成數(shù)據(jù)采集

　　全國(guó)中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)也進(jìn)入了全面實(shí)施階段。這一系統(tǒng)通過(guò)電子地圖可逐級(jí)查看全國(guó)、各省、地市、縣、學(xué)校的學(xué)生情況、營(yíng)養(yǎng)餐情況和校車情況，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面掌握每一名學(xué)生、每一輛校車以及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)用餐的情況。系統(tǒng)實(shí)行數(shù)據(jù)一次采集，防止學(xué)籍造假。學(xué)生進(jìn)入更高年級(jí)或更高教育階段時(shí)，其學(xué)籍檔案基本信息均采用第一次采集的數(shù)據(jù)信息。學(xué)籍信息的任何一個(gè)修改都會(huì)記錄下來(lái)，操作人員所做的每件事都會(huì)留下痕跡，如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等情況，都能找到責(zé)任人，追責(zé)到底。根據(jù)工作計(jì)劃，各地要在今年8月底前完成系統(tǒng)部署工作，在9月底前完成全部學(xué)生數(shù)據(jù)的采集，10月底前所有數(shù)據(jù)進(jìn)入國(guó)家系統(tǒng)。截至目前，北京等20個(gè)省份已經(jīng)基本完成了數(shù)據(jù)采集或數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作，內(nèi)蒙古等8個(gè)省份的3520萬(wàn)學(xué)生數(shù)據(jù)已進(jìn)入全國(guó)系統(tǒng)。