即日起，北京市16區(qū)縣及亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)，將對(duì)全市特種作業(yè)人員“持證上崗”進(jìn)行執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人企業(yè)將責(zé)令整改，拒不整改的企業(yè)將被停業(yè)整頓。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)無(wú)證特種工超1/3 ，遇到檢查時(shí)就換班躲避。（新京報(bào)11月25日）

 

    就在前兩天，為永遠(yuǎn)銘記“11.15”特別重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，上海市委、市政府把11月15日設(shè)為上�！俺鞘泄�共安全日”，讓警鐘長(zhǎng)鳴，讓?xiě)K痛的教訓(xùn)時(shí)刻警醒各方，對(duì)生命負(fù)責(zé)，對(duì)城市負(fù)責(zé)。用這種特別的紀(jì)念方式銘記災(zāi)難，警示世人，筆者以為可以有，但是不真正把公共安全從根本上做好，恐怕安全仍堪憂(yōu)。

 

    眾所周知，特種作業(yè)與普通工種最大的不同在于，特種作業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)較高，涉及高空作業(yè)、機(jī)械操作等方面，一旦操作中疏忽將會(huì)危及人身安全；另外特種作業(yè)對(duì)理論知識(shí)和實(shí)操技術(shù)要求較高，必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論和實(shí)操培訓(xùn)，考試后方可取證，從事行業(yè)工作。而正是因?yàn)樗拿�工人無(wú)證違規(guī)操作，這才導(dǎo)致了上海這場(chǎng)慘劇，教訓(xùn)不可謂不沉重。

 

    無(wú)證特種工人數(shù)超三分之一，顯然事件三方都難逃其咎。首先是特種工人安全意識(shí)淡薄，對(duì)于高昂的考證費(fèi)和長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)望而卻步。其次，大量無(wú)證工的存在無(wú)疑是商人逐利在作祟，不僅在崗工人得不到培訓(xùn)，甚至還有施工方為了獲利，故意不雇有證工人，以電焊工為例，有證工人日工資達(dá)250元，管吃管��；無(wú)證工人日工資120元，吃住自理，這其中的暴利空間可想而知。再者，作為監(jiān)管部門(mén)，也存在“放水”嫌疑。事實(shí)上，監(jiān)管部門(mén)在施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查經(jīng)常極不嚴(yán)格，甚至流于形式，這才讓無(wú)證工人有恃無(wú)恐，有查必躲。

 

    對(duì)此，筆者以為要想真正維護(hù)好社會(huì)公共安全，不僅僅是靠設(shè)一個(gè)紀(jì)念日，或者災(zāi)難過(guò)后，來(lái)一次象征性的檢查，而是需要制度給力。比如，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，提高特種工人考證積極性；建立有效監(jiān)督，規(guī)范施工方用工；對(duì)于監(jiān)管部門(mén)的放水、失職進(jìn)行追究，明確責(zé)任。只有以人為本，切實(shí)搞好安全工作，整個(gè)工程才能安全，整個(gè)社會(huì)才能安全，若用人生亂象，公共安全就無(wú)從談起。

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