2014年第四季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求狀況分析 

來源：中國人力資源市場信息監(jiān)測中心 發(fā)布日期：2015-01-12

    2014年第四季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對105個城市的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求信息進行了統(tǒng)計分析。這些城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市轄區(qū)人口約1.87億，占全國地級以上城市市轄區(qū)人口的47.1%；擁有市轄區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)私營和個體勞動者）7816萬人，約占全國地級以上城市市轄區(qū)從業(yè)人員的49.6%。本季度市場供求狀況主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

一、勞動力市場需求略大于供給；與去年同期相比，市場用人需求有所長，求職人數(shù)略有下降；與上季度相比，市場供求人數(shù)均有所減少。

從供求對比看，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)招聘各類人員約494萬人，進入市場的求職者約430萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.15，與上季度和去年同期均上升了0.05，市場需求略大于供給。

與去年同期相比，本季度的需求人數(shù)增加了11.6萬人，增長了2.5%，求職人數(shù)減少了1.1萬人，下降了0.3%，需求人數(shù)增長幅度高于求職人數(shù)。與上季度相比，本季度的需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了55.4萬人和61.7萬人，各下降了10.4%和13%，市場需求人數(shù)下降幅度低于求職人數(shù)。

二、分區(qū)域，與去年同期相比，東、西部市場供求人數(shù)均有所增長，中部市場供求均有所減少；與上季度相比，三大區(qū)域市場供求均有所減少。

東、中、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.14、1.15、1.17，市場用人需求均略大于供給。

與去年同期相比，東、西部地區(qū)市場供求呈增長態(tài)勢，用人需求的增長幅度高于求職人數(shù)，中部地區(qū)市場供求人數(shù)均有所下降，需求人數(shù)的下降幅度低于求職人數(shù)。其中，東部地區(qū)市場用人需求增加了8.7萬人，增長了3.3%，求職人數(shù)增加了0.9萬人，增長了0.4%；中部地區(qū)市場用人需求和求職人數(shù)分別減少了8.7萬人和10.5萬人，各下降了7.5%和10.1%；西部地區(qū)市場用人需求和求職人數(shù)分別增加了近11.6萬人和8.5萬人，各增長了13.3%和11.1%。

與上季度相比，東、中、西部三大區(qū)域市場供求均呈下降態(tài)勢，東、中部地區(qū)市場用人需求的下降幅度低于求職人數(shù)，西部地區(qū)市場用人需求的下降幅度略高于求職人數(shù)。其中，東部地區(qū)市場需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了26.8萬人和36.8萬人，各下降了8.8%和13.2%；中部地區(qū)市場需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了13.3萬人和14.7萬人，各下降了11.4%和14.2%；西部地區(qū)市場需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了15.3萬人和10.2萬人，各下降了13.7%和10.9%。

分省看，與去年同期相比，本季度用人需求增長幅度高于求職人數(shù)或用人需求下降幅度小于求職人數(shù)的省份有14個，占全部用人需求的67%。其中，江蘇、四川、廣東、陜西、重慶、貴州、海南等7個省份的用人需求保持增長；江西、上海、河北、河南、湖北、安徽、內(nèi)蒙等7個省份的用人需求下降，但用人需求下降幅度小于求職人數(shù)。與上季度相比，本季度用人需求增長幅度高于求職人數(shù)或用人需求下降幅度小于求職人數(shù)的省份有17個，占全部用人需求的69%。其中，除海南的用人需求增長、求職人數(shù)下降外，江蘇、上海、湖南、河南、浙江、陜西、安徽、廣東、河北等16個省份的用人需求均有所下降，但下降幅度小于求職人數(shù)。

三、從行業(yè)需求看，與去年同期相比，制造業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)用人需求保持增長；與上季度相比，大部分行業(yè)用人需求均有所減少。

與去年同期相比，用人需求增加較多的行業(yè)有：電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（33.2%）；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（17.9%）；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（14.1%）；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)（11.7%）；制造業(yè)（8.2%）；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（6.9%）。用人需求減少較多的行業(yè)有：批發(fā)和零售業(yè)（-6.6%）；住宿和餐飲業(yè)（-8.4%）；采礦業(yè)（-25.2%）。

與上季度相比，除衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)（11.2%）、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（2.4%）等行業(yè)的用人需求略有增長外，其他各行業(yè)的用人需求均有所減少。其中，用人需求減少人數(shù)較多的行業(yè)有制造業(yè)（-12%）、批發(fā)和零售業(yè)的用人需求（-11.3%）、住宿和餐飲業(yè)（-7.6%）等。

四、進入市場求職的人員中，與去年同期和上季度相比，新成長失業(yè)青年、應(yīng)屆高校畢業(yè)生、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職人數(shù)均有所減少。

在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為51.2%，其中，新成長失業(yè)青年占24.4%（在新成長失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占48.3%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占16.3%，其他失業(yè)人員占10.5%；外來務(wù)工人員的比重為37.2%，是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為15.7%和21.5%。

與去年同期相比，市場求職人員中，新成長失業(yè)青年（-10.8%）、應(yīng)屆高校畢業(yè)生（-9.4%）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（-3.5%）有所減少；本市農(nóng)村人員（3.2%）、外埠人員（10.1%）有所增長。

與上季度相比，市場求職人員中，新成長失業(yè)青年（-16.7%）、應(yīng)屆高校畢業(yè)生（-22%）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（-12.9%）、本市農(nóng)村人員（-4.8%）、外埠人員（-15.4%）均有所減少。

五、中、高級技能人才和專業(yè)技術(shù)人員的用人需求均有所增長；高級工程師、高級技師、技師、工程師的缺口最大。

從需求看，有59.9%的用人需求對技術(shù)等級或職稱有明確要求，對技術(shù)等級有要求的占34.3%，對職稱有要求的占25.6%。從供給看，有59.7%的求職者具有一定技術(shù)等級或職稱，具有職業(yè)資格證書的占35.9%，具有職稱的占23.8%。從供求對比看，各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（高級工程師）、職業(yè)資格一級（高級技師）、職業(yè)資格二級（技師）、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（工程師）崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.10、2、1.91、1.81。

與去年同期相比，從技術(shù)等級看，除對初級技能（-22.9%）的用人需求有所減少外，其余各類技術(shù)等級用人需求均有所增長，其中，對高級技師的用人需求增長35.9%。從專業(yè)技術(shù)職務(wù)看，對初、中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求分別增長了64%、3.2%、38.4%。

與上季度相比，從技術(shù)等級看，對各類技術(shù)等級的用人需求均有所下降。從專業(yè)技術(shù)職務(wù)看，對初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求增長27.6%，而對中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的用人需求分別下降7.1%和7.4%。

六、全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，餐廳服務(wù)員、廚工、簡單體力勞動人員、推銷展銷人員、治安保衛(wèi)人員、機械冷加工人員、其他企業(yè)管理人員等職業(yè)的用人需求較大，行政業(yè)務(wù)人員、財會人員、機動車駕駛員、秘書、打字員、保管人員等職業(yè)的用人需求相對較小。（見附表）

附表

全國十大城市崗位需求和求職排行榜