又近春節(jié)，伴隨著“民工荒”“返工潮”現象的出現，農民工再次成為社會關注的焦點。我市的一名高中學生將關注的目光集中在了農民工社會保障狀況上。她經過對１５００名農民工的調查問卷，形成了題為《唐山市農民工社會保障權益研究》的論文，參加了市青少年科技創(chuàng)新大賽，順利通過市科協(xié)的評選，得到了市有關領導及專家的肯定，并最終獲得市獻計獻策活動優(yōu)秀獎。今年４月，她還將參加河北省科技創(chuàng)新大賽的角逐。

 

　　唐山一中學生董忱薇在青少年科技創(chuàng)新大賽中，花費近半年時間就我市農民工社會保障狀況進行了一次問卷調查、對比分析。對于在用人單位正規(guī)就業(yè)的農民工參加社會保障問題，雖然國家尚未為其建立專門的制度，但在《勞動法》實施后，進入城鎮(zhèn)用人單位的農民工原則上也同樣適用該法，應當參加法定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險�？梢哉f，現行城鎮(zhèn)職工基本社會保險制度在制度層面并不排斥正規(guī)就業(yè)的農民工，這部分人員參加各險種的通道是敞開的。

 

　　但是，調查結果卻不容樂觀，董忱薇的調查數據顯示，被調查的１５００名有效樣本中，農民工自己參保、單位參保、自己和單位共同參加養(yǎng)老保險的占２１．３％，參加醫(yī)療保險的占２０．７％，參加工傷保險的占２５％，參加失業(yè)保險的占１７．６％，參加生育保險的占１３．９％。從調查中發(fā)現，農民工在務工期間如果生病，雖然有將近一半的人選擇去正規(guī)醫(yī)院看病，另一半采取其他方式牗回老家再做打算、去個體診所看病、自己到藥店買藥牘，但不可忽視的是，仍有８％左右的農民工選擇不看病，看不起病依然是農民工面對的困境。在對不選擇正規(guī)醫(yī)院看病的農民工詢問原因時，有８０％的人認為去正規(guī)醫(yī)院看病費用太高，這就與大多數農民工不享受醫(yī)療保險有很大關系。

 

　　本次調查數據表明，礦業(yè)和建筑業(yè)是危險性較高的行業(yè)，工傷保險的參保率僅為２８％，令人擔憂。發(fā)生工傷后，所在單位提供全部醫(yī)療費用的僅占３０％左右，提供大部分費用的為２５％左右，提供小部分費用的為１４％左右，不提供任何幫助的占３１％。在醫(yī)療保險參保率低下、發(fā)生工傷后用工單位又可能不提供醫(yī)療費用的情況下，很多農民工選擇不醫(yī)治的方式來處理。

 

　　除社會保險外，現行城鎮(zhèn)社會救助體系也只覆蓋城鎮(zhèn)戶籍人口，農民工由于沒有在輸入地落戶，雖然與當地人同樣為輸入地的經濟發(fā)展作貢獻，卻享受不到最低生活保障或其他方面的任何救助，在因失業(yè)、疾病、意外傷害使生活陷入困境時，往往孤立無助。

 

　　董忱薇說，做這項調查就是想力求綜合反映當前農民工勞動和社會保障的真實狀況，希望能為相關部門在制定改善農民工勞動與社會保障狀況政策方面提供依據�！稗r民工干的是城里人不愿干的最苦最累最臟最險的工作，他們工資偏低，勞動時間長，安全條件差；缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷事故多；培訓就業(yè)、子女上學、生活居住等方面也存在諸多困難，這些問題會引發(fā)不少社會矛盾和糾紛，我希望有更多的人關注農民工的生活，集思廣益找到解決矛盾的方法，讓我們的社會更和諧�！�