南京雨花區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園招生引來家長徹夜排長隊(duì)的報(bào)道引來社會(huì)關(guān)注，而因?yàn)樯�多粥少的緣故，這一現(xiàn)象注定還將不斷上演。記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，想進(jìn)收費(fèi)低且條件好的公辦幼兒園，除了“占坑”排隊(duì)之外，還有不少是靠權(quán)力和關(guān)系，具體來說就是憑著形形色色的各種“條子”。據(jù)了解，在南京一些知名幼兒園園長的辦公桌上，形形色色的“條子”比辭海還厚。事情果真如此？“潛規(guī)則”因何生成？

 

　　現(xiàn)象

 

　　只招80人，“條子”卻收了800張

 

 

 

　　手機(jī)響了，李虹(化名)猶豫了半天還是接了。

 

　　“李園長你好，××局長寫了個(gè)條子來，還請(qǐng)多關(guān)照��！”果不其然，又是一個(gè)托關(guān)系的。

 

　　作為南京一家知名幼兒園的園長，李虹最近成了“世界上最忙的人”。各種“關(guān)系”集中起來向她狂轟濫炸，目的只有一個(gè)：想進(jìn)她們的幼兒園。在幼兒園門口，記者正好遇到了一位焦急的家長，他手里拿的是一個(gè)牛皮紙信封，因?yàn)殚T衛(wèi)不讓進(jìn)，他請(qǐng)記者一定把信封帶給園長。

 

　　進(jìn)了李虹的辦公室，她接過記者轉(zhuǎn)交的信封，熟練地抽出了其中薄薄的一張信紙，瞄了一眼后就塞進(jìn)了一堆紙中。記者這才看到，這堆紙其實(shí)是形形色色的“條子”：白色、淡黃色的、還有紅色抬頭的單位信箋寫的……壘起來足有一本辭海那么厚�！皸l子”被分成五六堆，每堆上都用不干膠貼上標(biāo)簽，用黑色的簽字筆寫上了不同的備注。

 

　　“這幾堆都是條子。”李虹用手整理了下，輕輕壓了壓，沒有回避，“沒辦法，每到這個(gè)時(shí)候，一些家長們把頭削尖了都想把孩子送進(jìn)公辦幼兒園，想各種辦法遞條子托關(guān)系。”

 

　　公布結(jié)果前關(guān)機(jī)躲“騷擾”

 

　　“這些加了備注的，是不是暗示著孩子能否入園？”記者好奇地問，李虹笑著表示，“不同的家長有不同的要求，我們幼兒園有好幾個(gè)公辦園，還分托班和小班，每個(gè)孩子要求不一樣，這樣分類便于查詢和管理。因?yàn)槟壳斑�沒成立招生小組，所以現(xiàn)在這些條子都是初步的分類。成立招生小組后，每個(gè)班級(jí)還會(huì)細(xì)分討論�！�

 

　　記者發(fā)現(xiàn)，有的條子上只有一個(gè)孩子的名字，但有的條子上有10多個(gè)孩子的名字�！坝械膯挝皇亲约郝毠さ暮⒆�，有的是熟人托來的�！崩詈缯f，“今年的孩子比往年都多，來托關(guān)系的家長是越來越早了。3月份幼兒園招生工作還沒有開始呢，現(xiàn)在每天接到的電話和條子已經(jīng)夠讓她忙一陣子了，目前還沒有到招生最緊張的時(shí)候。”

 

　　李虹說，每天早上一到辦公室就是打開手機(jī)，回復(fù)一下前天晚上未接電話和沒有處理的手機(jī)短信。“平時(shí)都是好朋友啊，可是到了幼兒園招生的時(shí)候，朋友問起來總要給他們答復(fù)吧。”

 

　　記者采訪過程中，李虹辦公室的電話再一次響了�！坝质莻�(gè)孩子家長的電話。”李園長看了下來電記錄，是從傳達(dá)室打來的，她按了按太陽穴，電話響了三聲后她拿起聽筒，已經(jīng)不記得這是今天第幾個(gè)家長的電話了。李虹無奈地說，每年到了招生結(jié)果快公布的時(shí)候，她的手機(jī)就會(huì)關(guān)機(jī)，就為了躲避家長“騷擾”。

 

　　招80人收了800張條子

 

　　“今年小班招三個(gè)班，80多人，‘條子’估計(jì)收了800多張吧！”另一家名牌幼兒園的老師透露，這800多張“條子”來自方方面面，這所幼兒園是一家單位辦的公辦園，除了本單位職工子女鐵定要收以外，接下來就是共建單位和關(guān)系戶們的子女了。“還有些是領(lǐng)導(dǎo)批的‘條子’，不是自家的孩子，但也要酌情辦理。”不過老師也表示，幼兒園的人數(shù)是有嚴(yán)格規(guī)定的，小班肯定不能超過每班30人�！耙�?yàn)橐獊砣雸@的孩子太多，我們根本解決不了，只好把幼兒園錄取時(shí)間往后推，一直弄到八月份，有些家長熬不住了，就自動(dòng)放棄�！�

 

　　“我家兒子就是在8月份才拿到通知的，通知寄到了我們單位�！焙�女士說，兒子去年要上小班，單位給了她一個(gè)名園的入園名額�！斑h(yuǎn)得不得了，每天送小孩路上要一個(gè)小時(shí)呢，我想換一所不這么有名的也沒辦法，這是我們單位定點(diǎn)，每年有兩個(gè)名額�！焙�女士決定還是報(bào)個(gè)名，結(jié)果單位去年有5個(gè)孩子都要入園，都報(bào)了名�！斑@所幼兒園看有這么多小孩就定不下來，因?yàn)樗麄冎豢辖o兩個(gè)名額。”胡女士說，其他幾個(gè)同事后來都熬不住了，就另找了幼兒園，她兒子終于成了二分之一，順利拿到名額。

 

　　鉛筆寫的辦 圓珠筆的不辦

 

　　“一般都是共建單位領(lǐng)導(dǎo)批的條子，我們會(huì)和共建單位提前商量名額1個(gè)或者2個(gè)，如果孩子家長對(duì)區(qū)里甚至市里確實(shí)做出了突出貢獻(xiàn)的，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)再和幼兒園協(xié)商。”李園長說。她招生有個(gè)原則，凡是人托人的一律不行，關(guān)系太遠(yuǎn)了，只有是自己的小孩子才能夠考慮。

 

　　這么多“條子”，究竟怎么區(qū)分？“不同的條子有不同說法哦！”有知情人透露，領(lǐng)導(dǎo)批示的條子也相當(dāng)有講究，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)和托關(guān)系的家長抹不開面子，也會(huì)寫一些條子，“鉛筆寫的條子一律完成，鋼筆寫的條子可辦可不辦，要是圓珠筆寫的條子，可以不用辦。”“這只不過是個(gè)傳說�！币晃还�辦名園園長說，幼兒園的名額都是一定的�！翱梢赃@么說，如果某位有名額的人寫了一張“條子”，他這個(gè)單位只有一個(gè)名額，他寫來的第二張條子就不能作數(shù)，只能給一個(gè)名額，一般不可能突破�！�

 

　　“條子”不行 “票子”湊？

 

　　“我家小孩上幼兒園不僅找了關(guān)系，還交了1.5萬元的贊助費(fèi)�！眲⑴�士的女兒上中班，當(dāng)時(shí)公辦幼兒園已經(jīng)施行了“一費(fèi)制”，每個(gè)月交保育教育費(fèi)552元，另外吃飯是吃一頓算一頓，一個(gè)月也就100多元錢�！爱�(dāng)時(shí)覺得挺幸運(yùn)的，人家在民辦園的一個(gè)月要花1000多元，還不如這里質(zhì)量好呢！”不過等待劉女士的除了入學(xué)通知，還有個(gè)奇怪的賬號(hào)，她要往里打進(jìn)1.5萬元才能送女兒入園。“說是要支持幼兒園的建設(shè)�！�

 

　　記者了解到，公辦園收贊助費(fèi)目前還只是少數(shù)現(xiàn)象，但不少幼兒園已在觀望中，因?yàn)榘础耙毁M(fèi)制”的收費(fèi)，幼兒園覺得難以維持，有60家幼兒園申請(qǐng)漲價(jià)，至今也沒得到批復(fù)�！皩�(shí)在不能漲價(jià)，我們也想收贊助費(fèi)了。”一些幼兒園躍躍欲試�！罢鎵蛴魫灥�，去年好不容易托人把小孩送進(jìn)了幼兒園的小托班，占上了坑，收費(fèi)一千多一個(gè)月，本指望升上小班降到500多塊一個(gè)月，沒想到現(xiàn)在傳出消息，我們這所幼兒園可能要收1.5萬元的贊助費(fèi)了。 ”齊女士說，這所幼兒園是單位辦的公辦園，估計(jì)教育部門也管不著，所以說起收贊助費(fèi)來也顯得理直氣壯�！皼]辦法，已經(jīng)都在這兒占了位子了，現(xiàn)在這1.5萬元想不交都難了！”

 

 

　　“今年估計(jì)南京有近6萬名幼兒要入園。理論上幼兒園是夠的，但實(shí)際上是不夠！”一位園長給記者算了一筆賬，2007年是豬年，家長們想生個(gè)金豬寶寶，新生兒達(dá)到5.7萬人，比上一年增加了5000人，而2008年家長們又爭(zhēng)著要生“奧運(yùn)寶寶”，比豬年又多出生了1746名新生兒，這些孩子將是今年新入園的小班和托班的孩子。這也讓幼兒園入園矛盾更加凸顯。

 

　　“南京市有400多所幼兒園，其中60%是公辦的(教育系統(tǒng)辦園加集體園和單位辦園)，這些是擇園的主要對(duì)象。理論上這400多所幼兒園完全能容納下，可幼兒入園應(yīng)該是就近的，沒有學(xué)區(qū)就近不了，這也就讓很多孩子有失學(xué)的危險(xiǎn)了�！庇嘘P(guān)人士分析，很多家長感覺憤怒可以理解，因?yàn)槿硕�，有些小區(qū)配套幼兒園甚至都不能全部接納本小區(qū)的孩子。

 

　　40%比例的民辦園有的是家長被迫選擇的，因?yàn)榕c公辦園相比，民辦園的收費(fèi)和辦學(xué)存在不少問題。近日，一位南京民辦幼兒園的家長在網(wǎng)上發(fā)帖：請(qǐng)幫幫我們的孩子！這位家長說：過年后剛開學(xué)，女兒幼兒園的班主任突然辭職，一問才知道，老師的工資只有1040元！老師要求漲薪無望只好辭職。據(jù)說半年之內(nèi)已經(jīng)走了5個(gè)老師！為了臨時(shí)充數(shù)，新招的老師教齡都不足5年！完全不顧及家長和孩子的感受！

 

　　常州一次教育調(diào)研報(bào)告顯示，幼兒園收費(fèi)有的最高含餐達(dá)到1.6萬元一年，但老師的平均年收入才2.6萬元�！袄蠋煹墓べY低我們也是知道的，不知道幼兒園把錢弄哪兒去了？”一位民辦園的家長說，自己孩子每月交給幼兒園800多塊，聽說還不算高的�！拔覀儽裙�辦園多交了300多塊，老師還動(dòng)員我們上輔導(dǎo)班，一學(xué)期要再多交2000塊。老師說，一個(gè)月才拿1000多塊，如果沒有興趣班，拿的錢就更少了�！泵褶k幼兒園的辦園成本究竟有多高？給老師低工資是真的因?yàn)橘~上沒錢？“公辦園的硬件和教師工資有政府或是主辦單位掏，我們只能自己掏。”一位民辦園老師說。“這是個(gè)惡性循環(huán)，為了降低成本，老板控制教師工資，工資太低，老師頻繁跳槽，再由新人一輪輪頂上！”

 

　　專家：江蘇正在醞釀普及學(xué)前一年教育

 

　　“江蘇的教育一向走在全國的前面，但幼兒教育這幾年的發(fā)展并不盡如人意，公辦園發(fā)展得太慢，這幾年幾乎沒有增加！”江蘇省學(xué)前教育學(xué)會(huì)副秘書長、應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院兒童發(fā)展與教育系主任酈燕君說，今年入園的孩子多，顯出壓力特別大，但其實(shí)問題一直存在�！肮�辦園民辦園的收費(fèi)差那么多，家長當(dāng)然會(huì)有比較和選擇！”

 

　　酈燕君指出，現(xiàn)在江蘇的公辦園比例只占40%，民辦園有60%，公辦園從比例上看就不占優(yōu)勢(shì)�！罢�府部門一定要有規(guī)劃，要多建公辦園。現(xiàn)在孩子多，家長有需求，教師的人才也不缺，就缺公辦園，缺人員編制。”酈燕君說，有的市一年才招30多個(gè)新的幼兒園教師，而大學(xué)畢業(yè)生那么多，都是高質(zhì)量的人才，完全可以進(jìn)入公辦園滿足家長們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求�！罢�府一定要重視，對(duì)學(xué)前的投入實(shí)在太少了。”不過她也透露，江蘇正在醞釀普及學(xué)前一年教育，以后計(jì)劃考慮學(xué)前三年的教育普及�！奥房隙ê荛L，但能起步總是好的�！�