昨天上午,中紀(jì)委、監(jiān)察部通報(bào)2009年全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件相關(guān)情況。
中央紀(jì)委監(jiān)察部嚴(yán)肅查處了王益、米鳳君、陳少勇、朱志剛、皮黔生、黃松有、陳紹基、王華元、鄭少東等大案要案,目前正在立案調(diào)查的有許宗衡、黃瑤、宋勇等。各地也查處了一批有影響案件。
2009年,高官密集落馬,我國(guó)掀起了新一輪聲勢(shì)浩大的反腐風(fēng)暴。記者根據(jù)媒體公開報(bào)道統(tǒng)計(jì),2009年落馬的省部級(jí)(含副部級(jí))高官有17人。
在這些落馬和判刑的高官中,既有國(guó)務(wù)院部委官員、地方行政首長(zhǎng),也有人大、政協(xié)、公安、法院系統(tǒng)高官,有金融、國(guó)企高管,甚至還有紀(jì)檢系統(tǒng)自身的蛀蟲。譬如中共浙江省委原常委、原紀(jì)檢委書記——王華元。
據(jù)媒體報(bào)道,這一數(shù)字也足以刷新改革開放31年以來(lái)高級(jí)官員落馬的年度紀(jì)錄——據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì),2003年至2007年的5年間,共有35名副部級(jí)以上官員落馬,年均7人。
現(xiàn)象剖析
(一)多半是研究生
2009年落馬的腐敗官員一般學(xué)歷高,且大多有基層經(jīng)歷;另一方面,落馬貪官大多有情婦。與此同時(shí),群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等已經(jīng)成為反腐的重要渠道。中國(guó)問(wèn)題學(xué)專家胡星斗說(shuō),高學(xué)歷本應(yīng)具備更高的修養(yǎng),包括政治修養(yǎng),但是現(xiàn)在的學(xué)歷教育主要是知識(shí)的教育,很少有人格的教育。加上一些求學(xué)者也主要是以學(xué)歷做敲門磚,急功近利,所以根本談不上提高修養(yǎng),F(xiàn)在某些官員的學(xué)歷水分比較大,一些政府部門成為最大的博士碩士聚集地。
(二)多來(lái)自基層
17名落馬官員中多從基層干起,貴州省原政協(xié)主席黃瑤和福建省委原常委、省委原秘書長(zhǎng)陳少勇,二人為中小學(xué)老師;北京市原副市長(zhǎng)劉志華,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)原副主任委員、前財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛則為工人或技術(shù)人員。
對(duì)此,胡星斗表示,許多腐敗官員原本是貧寒出身,從基層干起,很能體貼民生疾苦,但是隨著權(quán)力的擴(kuò)張、地位的提高,思想、信念、作風(fēng)都會(huì)悄然發(fā)生變化,從廉潔自律的好官變成了肆無(wú)忌憚、貪污腐敗的壞官。
胡星斗說(shuō):“它說(shuō)明在一個(gè)長(zhǎng)期的權(quán)力比較大的特殊環(huán)境中任何個(gè)人及品行都是靠不住的,靠得住的只有制度與監(jiān)督,特別是應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防腐敗的制度,大力提倡新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督。”
(三)多人養(yǎng)情婦
在這些落馬和判刑的高官中,有不少高官流連于聲色犬馬,包養(yǎng)情人、“二奶”,甚至嫖娼狎妓。在有情婦的人中,黃瑤一人有13名情婦,米鳳軍嫖妓逾百。
胡星斗說(shuō),新華社曾經(jīng)報(bào)道被查處的貪官污吏中95%都有“情婦”;腐敗案件60%以上與“情婦”有關(guān)!澳呈蟹簇澗忠晃活I(lǐng)導(dǎo)表示:在偵破貪污案件中,找到了情人,一般就能找到犯罪嫌疑人的確鑿證據(jù)。陜西省原政協(xié)副主席龐家鈺就是被他的11人‘情婦告狀團(tuán)’給扳倒的!
有關(guān)專家指出,高官多陷于“桃色門”的漩渦之中,因此將官員私生活納入反腐敗斗爭(zhēng)體系是必要之舉。
專家建議
反腐渠道應(yīng)從三方面進(jìn)行
中國(guó)問(wèn)題學(xué)專家胡星斗表示,中國(guó)官場(chǎng)要廉潔起來(lái),關(guān)鍵是要建立現(xiàn)代預(yù)防腐敗制度,最重要的是在新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、收入申報(bào)三個(gè)方面取得突破。媒體監(jiān)督對(duì)于反腐敗是個(gè)關(guān)鍵,各級(jí)官員可以赤裸裸地暴露在公眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督之下,他們就不敢腐敗,小腐敗就被揭露了,也就不會(huì)發(fā)展為殺頭的大腐敗。媒體監(jiān)督對(duì)官員可以說(shuō)是愛護(hù)。中國(guó)也應(yīng)當(dāng)出臺(tái)舉報(bào)人保護(hù)法,避免舉報(bào)腐敗者被迫害打擊。
據(jù)新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制晚報(bào)
相關(guān)數(shù)據(jù)
(2009年1-11月)
■全國(guó)處分干部106626人,挽回經(jīng)濟(jì)損失44.4億元
■處分縣處級(jí)以上干部人數(shù)增長(zhǎng)10.8%,處分貪污賄賂金額在100萬(wàn)元以上干部人數(shù)增長(zhǎng)19.2%
■3743名縣處級(jí)以上干部被處分
■受黨紀(jì)處分者占黨員總數(shù)1.1%。