2013年第一季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國101個城市 的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求信息進行了統(tǒng)計分析。這些城市共擁有市區(qū)人口近1.8億，約占全國地級以上城市市區(qū)人口的46.5%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個體勞動者）5350萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的54.7%。本季度市場供求信息主要表現(xiàn)出以下幾方面特征 ：

 

    一、市場中勞動力供求總體平衡；與上季度相比，市場供求人數(shù)均有較大幅度增長，與去年同期相比，市場供求人數(shù)略有減少。

 

    從供求對比看，101個監(jiān)測城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)招聘各類人員約611.5萬人，進入市場的求職者約555.9萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率 約為1.10，比上季度和去年同期均上升了0.02。

 

    從供求總量看，在本季度與2012年第一季度相同的84個城市中 ，本季度的需求人數(shù)減少16.3萬人，下降2.9%，求職人數(shù)減少約22.7萬人，下降4.3%。在本季度與上季度相同的90個城市中 ，本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加97.9萬人、81萬人，各增長20.6%和18.3%。

 

    二、分區(qū)域，與去年同期相比，西部地區(qū)市場供求人數(shù)有所增長，東、中部市場供求回落；與上季度相比，三大區(qū)域市場供求均較大幅度增長，中西部地區(qū)市場供求漲幅高于東部地區(qū)。

 

    分區(qū)域，與去年同期相比，東部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少21.5萬人和22.4萬人，各下降7.2%和8.1%；中部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少5.2萬人和2.8萬人，各下降3.1%和1.8%；西部市場用人需求和求職人數(shù)分別增加10.4萬人和2.5萬人，各增長10.6%和2.7%。

 

    分區(qū)域，與上季度相比，東部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加28萬人和21.6萬人，各增長10.9%和9%；中部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加47.3萬人和43.7萬人，各增長37.5%和37.1%；西部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別增加22.6萬人和15.7萬人，各增長20.6%和18.3%。

 

    三、八成以上的用人需求集中在制造業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)；與去年同期相比，制造業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求增長，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的用人需求減少幅度較大。

 

    83.4%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為36.5%、14.5%、11.1%、9.6%、6.8%、4.9%。

 

    與去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求增加1.5萬人，增長0.6%；其中，制造業(yè)的用人需求增加0.5萬人，增長0.3%，建筑業(yè)的用人需求增加1.1萬人，增長4%。第三產(chǎn)業(yè)的用人需求減少17.3萬人，下降5.6%；其中，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)的用人需求減少3.1萬人，下降17.8%，住宿和餐飲業(yè)的用人需求減少12.6萬人，下降17.4%，批發(fā)和零售業(yè)的用人需求減少7.7萬人，下降9.6%；而居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求增加4.3萬人，增長8.5%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求增加3.6萬人，增長10.8%。

 

    與上季度相比，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求增加53.9萬人，增長27.7%；其中, 制造業(yè)增加46.9萬人，增長28.8%，建筑業(yè)增加4.7萬人,增長20.5%。第三產(chǎn)業(yè)的用人需求增加41.9萬人，增長15.3%；其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的用人需求分別增加14.3萬人和7.3萬人，各增長20.6%和13.2%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求分別增加4.3萬人和8.1萬人，各增長11.9%和16.6%。

 

    四、九成以上的用人需求集中在企業(yè)；內(nèi)資企業(yè)、港、澳、臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的用人需求與去年同期相比均有所減少，與上季度相比有所增長。

 

    97.2%的用人需求集中在企業(yè)，機關(guān)、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.8%，其他單位的用人需求比重為2%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占75.9%，其中有限責(zé)任公司、私營企業(yè)和股份有限公司的用人需求較大，所占比重分別為29.2%、23.1%和11%，國有、集體企業(yè)的用人需求比重僅為3.7%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求比重為6.7%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為8.3%；個體經(jīng)營的用人需求比重為9.1%。

 

    與去年同期相比，企業(yè)用人需求減少11.6萬人，下降2.1%。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求減少4萬人，下降1%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求減少0.9萬人，下降2.3%；外商投資企業(yè)的用人需求減少3萬人，下降6%，個體經(jīng)營企業(yè)的用人需求減少3.7萬人，下降6.9%。

 

    與上季度相比，企業(yè)用人需求增加97.7萬人，增長21.2 %。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求增加90.2萬人，增長27.3%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求增加近1萬人，增長2.6%；外商投資企業(yè)的用人需求增加0.9萬人，增長1.8%。

 

    五、進入市場求職的人員中，新成長失業(yè)青年、外來務(wù)工人員與去年同期相比有所減少，但與上季度相比仍有較大幅度增長。

 

    在所有求職人員中，失業(yè)人員 所占比重為50.6%，其中，新成長失業(yè)青年占23.9%（在新成長失業(yè)青年中應(yīng)屆高校畢業(yè)生占44.7%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占15.7%，其他失業(yè)人員占11%；外來務(wù)工人員的比重為38.8%，外來務(wù)工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重均為19.4%。

 

    與去年同期相比，新成長失業(yè)青年的求職人數(shù)減少近5萬人，下降4%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加近0.2萬人，增長0.3%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職人數(shù)增加0.2萬人，增長0.3%。外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職人數(shù)增加0.2萬人，增長0.2%，外埠人員的求職人數(shù)減少5.4萬人，下降5.1%。

 

    與上季度相比，進入市場求職的人員中，新成長失業(yè)青年的求職人數(shù)增加17.8萬人，增長16.6%，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生增加4.7萬人，增長9.4%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員增加5.6萬人，增長7.4%。外來務(wù)工人員中，本市農(nóng)村人員的求職人數(shù)增加24.4萬人，增長32.5%；外埠人員的求職人數(shù)增加12.8萬人，增長13.6%。

 

    六、市場中，中高級技能人才供不應(yīng)求；與去年同期相比，初中級技能勞動者的用人需求有較大幅度增長。

 

    從需求看，對技術(shù)等級有明確要求的占總需求人數(shù)的57.8%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為49.6%。從求職看，55.7%的求職者都具有某種技術(shù)等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為50.4%。從供求狀況對比看，各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，高級技師、技師、高級工程師、高級技能的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.72、2.31、2.13和2.1。

 

    與去年同期相比，市場中對初級技能、中級技能、高級技能的用人需求有所增加，分別增長8.5%、29.2%、10.5%，其余各類人員需求均有所減少。求職人員中，初級技能、中級技能、技術(shù)員、高級工程師分別增長3.4%、18.8%、4.3%、5.9%，其余各類人員均有所減少。

 

    與上季度相比，除技師的用人需求（-4.4%）略有減少外，其余各技術(shù)等級的用人需求均有所增長，其中，中級技能（35.5%）、高級技能（21.6%）、高級技師（16.2%）、初級技能（15.6%）增長幅度較大。

 

    求職人員中，除高級技能的求職人數(shù)（-2.2%）略有減少外，其余各技術(shù)等級人員均有所增長，其中，技術(shù)員(20.4%)、高級工程師(16.5%)、初級技能(15.6%)的增長幅度較大。

 

    七、全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，裁剪縫紉人員、餐廳服務(wù)人員、推銷展銷人員、機械冷加工人員、治安保衛(wèi)人員等職業(yè)的用人需求較大，而營業(yè)人員、收銀員、秘書、打字員、機動車駕駛?cè)藛T、財會人員等職業(yè)的用人需求相對較小。（見附表）

 

    附表：全國十大城市崗位需求和求職排行榜

 

城市	崗位空缺與求職人數(shù)的比率	第二產(chǎn)業(yè)需求	第三產(chǎn)業(yè)需求	崗位空缺大于求職人數(shù)缺口最大的前三個職業(yè)		崗位空缺小于求職人數(shù)缺口最大的前三個職業(yè)
					崗位空缺與求職人數(shù)的比率		崗位空缺與求職人數(shù)的比率
天津	0.87	24%	76%	推銷展銷人員	3:1	行政業(yè)務(wù)人員	1:3
				保險業(yè)務(wù)人員	3:1	秘書、打字員	1:3
				電氣電子設(shè)備裝配人員	3:1	證券業(yè)務(wù)人員	1:2
上海	1.12	10.2%	89.7%	機械冷加工人員	44:1	社會中介服務(wù)人員	1:10
				裁剪縫紉人員	8:1	美容美發(fā)人員	1:18
				公路運輸機械設(shè)備操作及有關(guān)人員	3:1	營業(yè)人員、收銀員	1:5
重慶	1.5	41.4%	58.4%	機械冷加工人員	3:1	營業(yè)人員、收銀員	1:2
				裁剪縫紉人員	4:1	機動車駕駛?cè)藛T	1:3
				其他建筑材料生產(chǎn)加工人員	20:1	電子器件制造人員	1:2
沈陽	1.02	32.8%	64.0%	營銷人員	3:1	秘書、打字員	1:2
				機械工程技術(shù)人員	3:1	物業(yè)管理人員	1:3
				餐廳服務(wù)員、廚工	3:1	保育、家庭服務(wù)員	1:3
長春	0.79	29.2%	63.6%	保險業(yè)務(wù)人員	2:1	機動車駕駛?cè)藛T	1:2
				治安保衛(wèi)人員	2:1	財會人員	1:2
				營銷人員	2:1	保管人員	1:2
南京	1.1	43.4%	52.8%	保育、家庭服務(wù)員	3:1	圖書資料檔案業(yè)務(wù)人員	1:494
				營業(yè)人員、收銀員	2:1	機動車駕駛?cè)藛T	1:6
				加工中心操作人員	4:1	企業(yè)高級管理人員	1:2
鄭州	1.26	3.6%	96.1%	推銷展銷人員	2:1	機動車駕駛?cè)藛T	1:4
				部門經(jīng)理	3:1	普通電力設(shè)備檢修工電工	1:4
				行政辦公人員	2:1	財會人員	1:4
武漢	1.12	36.3%	62.0%	餐廳服務(wù)員、廚工	5:1	財會人員	1:2
				機械冷加工人員	3:1	行政業(yè)務(wù)人員	1:2
				營銷人員	4:1	倉儲人員	1:2
成都	1.18	33.2%	66.5%	推銷展銷人員	2:1	營業(yè)人員、收銀員	1:2
				餐廳服務(wù)員、廚工	2:1	財會人員	1:2
				治安保衛(wèi)人員	2:1	機動車駕駛?cè)藛T	1:2
昆明	2.19	15.6%	80.4%	餐廳服務(wù)員、廚工	5:1	機動車駕駛?cè)藛T	1:2
				保育、家庭服務(wù)員	7:1	其他行政辦公人員	1:3
				治安保衛(wèi)人員	4:1	物業(yè)管理人員	1:2