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就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)教育吸引力 |
已閱[1698]次[2010/1/7] |
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改革開放30年來,我國的職業(yè)教育取得了重要成就,已經(jīng)形成了一個具有中國特色的職業(yè)教育體系。但目前我國職業(yè)教育的發(fā)展仍然面臨著新的困境,還存在著一些亟待探討和解決的問題,諸如招生難、就業(yè)難,發(fā)展不均衡,經(jīng)費(fèi)投入不足,教學(xué)質(zhì)量不高等問題。從宏觀上看,職業(yè)教育之所以存在著諸多的問題,其主要原因是缺乏必要的吸引力。當(dāng)前,職業(yè)教育的吸引力,已經(jīng)成為制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問題。
職業(yè)教育的吸引力主要表現(xiàn)在招生和就業(yè)兩個方面。一方面,生源充足,招生好,職業(yè)教育就會興旺發(fā)達(dá);另一方面,所培養(yǎng)的畢業(yè)生受歡迎,職業(yè)教育才有活力,才會有吸引力。職業(yè)教育的招生和就業(yè)問題,也就是我們常說的“入口”與“出口”
的問題。比較而言,“出口”的重要性更大一些。開展職業(yè)教育,要就業(yè)先行。特別是在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,就業(yè)做得好則能提升職業(yè)教育的吸引力,招生也就不難了,也就是人們常說的“出口暢,進(jìn)口才能旺”。
一、影響職業(yè)教育吸引力的主要因素當(dāng)前,影響職業(yè)教育吸引力的因素主要有以下幾個方面:
(一)社會方面社會對職業(yè)教育的看法和觀念,社會為就業(yè)準(zhǔn)備的環(huán)境狀況,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對職業(yè)人才的要求程度,國家政策的宏觀調(diào)控等等,都會在不同的程度上影響著職業(yè)教育的吸引力。 (1)長期以來,受我國的用人機(jī)制和升學(xué)機(jī)制的影響,社會上存在著重普教輕職教的傾向。 (2)就業(yè)環(huán)境不盡如人意,社會應(yīng)為學(xué)生提供很好的發(fā)展平臺,以利于畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)。 (3)社會發(fā)展的節(jié)奏,許多職業(yè)技術(shù)發(fā)展速度超過職業(yè)教育人才培養(yǎng)速度,職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的職業(yè)技能人才不能滿足社會發(fā)展的需要,使得職業(yè)教育的社會吸引力減弱。 (4)國家政策、法律法規(guī)是職業(yè)教育發(fā)展的必要保證。如《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等政策法規(guī),為職業(yè)教育的發(fā)展提供了可靠保障,增強(qiáng)了人們對職業(yè)教育的認(rèn)可度,吸引力也自然提升。因此,國家的一些機(jī)制和調(diào)控政策,會直接影響到職業(yè)教育的吸引力。如近年來的調(diào)整招生規(guī)模、面向農(nóng)村免費(fèi)、促進(jìn)合理就業(yè)等一系列的調(diào)控政策,使得職業(yè)學(xué)校的招生規(guī)模迅速擴(kuò)大。對職業(yè)教育吸引力的提升有一定的促進(jìn)作用。
(二)行業(yè)方面一方面,行業(yè)發(fā)展需求,新業(yè)務(wù)需求,以及不同職業(yè)特色的不同需求,企業(yè)對各類職業(yè)技術(shù)人才的需求很大。但由于培養(yǎng)人才在經(jīng)濟(jì)上是有投入的,在時間上是有周期的,在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,直接參與職業(yè)教育的意愿不強(qiáng)。另一方面,由于歷史原因,目前我國的多數(shù)行業(yè)部門不再具有舉辦職業(yè)教育的職能,使得職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密,導(dǎo)致了部分教育資源的流失,造成了職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與用人單位對人才的需求相互脫節(jié)。
基于上述兩方面的原因,職業(yè)教育失去了特色,所培養(yǎng)的畢業(yè)生很難得到行業(yè)的認(rèn)可,也失去了職業(yè)教育的吸引力。
(三)教育方面職業(yè)教育的體制、學(xué)校自身發(fā)展,職教師資力量、資金的投入、辦學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)目標(biāo)等因素,都在不同程度上制約著職業(yè)教育的吸引力。當(dāng)前,無論是高職還是中職,職業(yè)教育和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠緊密。存在著教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)校與企業(yè)脫節(jié)等現(xiàn)象。在有的學(xué)校有的專業(yè)中,職業(yè)教育與普通教育的區(qū)別僅在于多開幾門專業(yè)課程,這是不夠的?傊(dāng)前我國職業(yè)教育的優(yōu)勢特點(diǎn)很難體現(xiàn)出來,直接影響著吸引力的提高。
(四)個人方面家長、學(xué)生對職業(yè)教育的認(rèn)識不足,不少家長不愿意讓孩子報考職業(yè)學(xué)校,初中畢業(yè)生也不情愿報考職業(yè)學(xué)校。就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生往往是在考不上普通高中或者大學(xué)之后,無奈地選擇了中職或高職院校,帶著失落感走進(jìn)校門。因此,職業(yè)學(xué)校的生源素質(zhì)有限,直接影響了辦學(xué)的質(zhì)量。職業(yè)教育對學(xué)生和家長的吸引力不足,使得招生難度加大。
二、如何增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力 (一)加強(qiáng)理論上的探討以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展的人才。我國職業(yè)教育的根本任務(wù)“就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者!甭殬I(yè)教育的定位就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。有資料表明,雖然金融風(fēng)暴給我國的就業(yè)帶來諸多的不利因素,但“從總需求上講,我國確實(shí)缺乏技能型人才”。到2010年,我國專業(yè)技術(shù)人才供需缺口為1746萬至2665萬人!笆晃濉逼陂g,我國專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展存在總量短缺和結(jié)構(gòu)性短缺的問題。從結(jié)構(gòu)上看,第二和第三產(chǎn)業(yè)人才短缺問題更為突出,我國工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對人才的需求將明顯增強(qiáng)。因此,以就業(yè)為導(dǎo)向,從戰(zhàn)略的高度和可持續(xù)發(fā)展的角度上來探討、規(guī)劃我國職業(yè)教育的發(fā)展,培養(yǎng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會發(fā)展的實(shí)用人才,進(jìn)一步完善我國的職業(yè)教育體系,調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化整合教育資源是十分必要的。 (二)轉(zhuǎn)變觀念上的認(rèn)識職業(yè)教育要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。
無論是社會、政府,還是企業(yè)、學(xué)校,都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”的原則。無論是社會發(fā)展需要的建設(shè)者,還是學(xué)校教育的對象學(xué)生,都是關(guān)系到“人”
的。要堅(jiān)持“以人為本”就需要提高社會對職業(yè)的認(rèn)識、對職業(yè)勞動者的認(rèn)識,提高對職業(yè)教育畢業(yè)生的認(rèn)識;谶@個理念,無論是普通教育還是職業(yè)教育,教育的起點(diǎn)和終點(diǎn)都是“人”———社會的勞動者、建設(shè)者。從教育的角度來看,普通教育和職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)是平等的,沒有高低貴*之分的。學(xué)生根據(jù)自己的志向和條件,選擇適合自己發(fā)展的教育方式,殊途同歸,最終都能成為社會的建設(shè)者。因此,中職和高職只是中考和高考的分流,是學(xué)生對自己未來的自主選擇,而不是淘汰!這樣,既保證了生源的質(zhì)量,做到人盡其才,讓學(xué)生能夠依照自己的志愿選擇自己的未來。又增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力,有利于職業(yè)教育的發(fā)展。 (三)注重實(shí)踐上的落實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,是將國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策落到實(shí)處的關(guān)鍵所在。社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷的發(fā)展,人力資源素質(zhì)的不斷提高,都是在發(fā)展中的。增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展策略。政府給予政策保障,要研究具體的引導(dǎo)(而不是行政命令)辦法,充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校興辦職業(yè)教育的積極性,來引導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展。比如,在招生規(guī)模、比例、投入等方面,政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的形勢,通過制定方針、政策、措施。近年來,在國家積極的政策引導(dǎo)下,我國的職業(yè)教育已經(jīng)占我國教育的半壁江山。2009年全國中等職業(yè)學(xué)校又?jǐn)U大招生50萬人,實(shí)現(xiàn)招生860萬人的目標(biāo)。
學(xué)校職業(yè)教育要及時精準(zhǔn)把握社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈動、進(jìn)行自身改革發(fā)展和創(chuàng)新。由于職業(yè)教育的特殊性。職業(yè)學(xué)校不能關(guān)起門來辦學(xué),不能一味強(qiáng)調(diào)學(xué)科和專業(yè)的完整性,不能忽視職業(yè)教育的特點(diǎn)。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際,面向社會、面向市場、面向企業(yè)、面向農(nóng)村辦學(xué),培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動者和技能型、應(yīng)用型人才,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。職業(yè)教育的規(guī)模、學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)等,要與社會需求相吻合。由于社會發(fā)展需要多種技能和不同層次的人才,職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)多元化辦學(xué),培養(yǎng)多層次的人才。辦學(xué)面向市場,在師資條件允許的條件下,市場上缺什么人才,就可以辦什么培訓(xùn),結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力的水平,瞄準(zhǔn)就業(yè),開展各種形式的職業(yè)教育,以適應(yīng)企業(yè)或者市場緊缺人才的需求。將職業(yè)教育的內(nèi)涵適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)充和延伸,是符合素質(zhì)教育和社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求的。
企業(yè)要切合實(shí)際地為職業(yè)教育提供市場。由于職業(yè)教育的特殊性,通過一段時間的探索和實(shí)踐,人們又把目光落回到部門、行業(yè)或企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)上來。充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,全面推進(jìn)校企結(jié)合。企業(yè)根據(jù)勞動力市場的變化需求,積極參與到學(xué)校的教學(xué)中來,校企合作,按照就業(yè)需求設(shè)置專業(yè),合理配置教學(xué)資源。近年來,職業(yè)教育的培養(yǎng)模式在不斷創(chuàng)新,如“訂單培養(yǎng)”、“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”、“頂崗實(shí)習(xí)”等等,學(xué)校已不再是單純的學(xué)術(shù)型的學(xué)校,企業(yè)也不再是單純的技術(shù)工廠。
校企合作,既可確保行業(yè)的專業(yè)性,又可避免專業(yè)上的混亂;既可加強(qiáng)教育部門對學(xué)校的宏觀管理,又可適當(dāng)?shù)貜浹a(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足,既避免了教育資源的流失,又為職業(yè)教育打開了就業(yè)的“出口”,可謂是一舉多得。
(四)堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,是提高職業(yè)教育吸引力的關(guān)鍵無論是政府引導(dǎo),還是校企合作,都是圍繞著就業(yè)來進(jìn)行的。職業(yè)教育缺乏吸引力,就業(yè)是首要的問題。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)問題是個社會問題,應(yīng)引起社會各界和各級政府及相關(guān)部門的高度重視。特別是在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的環(huán)境下,更要統(tǒng)籌規(guī)劃。席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致很多企業(yè)裁員,許多人員下崗。受其沖擊,我國的就業(yè)形勢也十分嚴(yán)峻。國家和社會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教育,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,通過舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座,畢業(yè)生成果展示等多種形式,把就業(yè)指導(dǎo)教育貫穿于各個教學(xué)環(huán)節(jié)中,貫穿于學(xué)校教學(xué)的全過程,貫穿于職業(yè)教育的始終。通過就業(yè)指導(dǎo)教育,幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀,教會學(xué)生就業(yè)、擇業(yè)的技巧。先就業(yè)再擇業(yè),通過就業(yè),積累經(jīng)驗(yàn),為今后職業(yè)成功或繼續(xù)深造奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
使職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生得到充分的就業(yè),更好地為社會服務(wù)。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。發(fā)展職業(yè)教育的目的就是要解決如何將我國眾多的人力資源轉(zhuǎn)化為合格勞動力的問題,我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要大量的勞動力,為就業(yè)準(zhǔn)備了較好的環(huán)境;我國職業(yè)教育的發(fā)展,為勞動力就業(yè)提供了條件和保障。因此,從科學(xué)發(fā)展觀的角度來看,就業(yè)是民生之本。近年來國家出臺了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策,溫家寶總理說,是面向人人、面向全社會的教育,要大力發(fā)展。這進(jìn)一步明確了“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展”的思路。因此,面對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),面對社會經(jīng)濟(jì)生活與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,我們應(yīng)審時度勢、改革創(chuàng)新,導(dǎo)向就業(yè),極大地增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。
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