根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,促進(jìn)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮科技工作培養(yǎng)人才、促進(jìn)就業(yè)的作用,科技部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國家自然科學(xué)基金委員會就承擔(dān)重大科研項(xiàng)目的單位(以下簡稱項(xiàng)目承擔(dān)單位)聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作提出如下意見。
一、項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參加重大科研項(xiàng)目研究的重要意義。優(yōu)秀高校畢業(yè)生特別是研究生是國家科技創(chuàng)新的一支重要生力軍。項(xiàng)目承擔(dān)單位選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究工作,對加快科研項(xiàng)目實(shí)施,提高科研項(xiàng)目研究水平具有積極作用,對促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、增強(qiáng)國家科技創(chuàng)新能力具有重要的意義,是推動建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的一項(xiàng)重要舉措。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與重大科研項(xiàng)目研究的范圍。國家鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),按照公開、自愿、雙向選擇的原則,在所承擔(dān)的民口科技重大專項(xiàng)、“973計(jì)劃”、“863計(jì)劃”、科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目以及國家自然科學(xué)基金的重大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中,聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),聘用對象主要以優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生為主,包括高校以及有學(xué)位授予權(quán)的科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的博士研究生、碩士研究生和本科生。
三、項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與重大科研項(xiàng)目研究的經(jīng)費(fèi)渠道。項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的“勞務(wù)費(fèi)”科目列支。具體操作辦法如下:
在研項(xiàng)目在不改變研究目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的前提下,采用調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的辦法,統(tǒng)籌安排聘用高校畢業(yè)生需要支出的勞務(wù)性費(fèi)和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。項(xiàng)目(課題)組根據(jù)聘用計(jì)劃提出預(yù)算調(diào)整意見,報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位批準(zhǔn)同意后,按照相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。新立項(xiàng)目在編制預(yù)算前,要結(jié)合項(xiàng)目研究實(shí)際需求做好聘用計(jì)劃,認(rèn)真測算相應(yīng)經(jīng)費(fèi)需求并納入項(xiàng)目預(yù)算申請,按照相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定核批下達(dá)。
四、相關(guān)經(jīng)費(fèi)的審核、管理和監(jiān)督。重大科研項(xiàng)目聘用高校畢業(yè)生作為研究助理和輔助人員參與研究,其勞務(wù)性費(fèi)用和社會保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助開支標(biāo)準(zhǔn),原則上按相應(yīng)崗位在當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況由項(xiàng)目承擔(dān)單位確定。項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,各項(xiàng)費(fèi)用必須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,并按照單位工資的發(fā)放程序和方法以及社會保險(xiǎn)繳費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部財(cái)務(wù)(審計(jì))和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對相關(guān)經(jīng)費(fèi)的日常監(jiān)督,確保資金支出的科學(xué)、合理和安全。
五、項(xiàng)目承擔(dān)單位聘用高校畢業(yè)生的相關(guān)就業(yè)政策。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間,其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算,社會保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
六、加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目聘用高校畢業(yè)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國家鼓勵重大科研項(xiàng)目聘用優(yōu)秀的高校畢業(yè)生參與研究工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位要結(jié)合項(xiàng)目研究工作需求,統(tǒng)籌安排,做好重大科研項(xiàng)目吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生工作,為聘用的高校畢業(yè)生提供良好的研究和生活保障。高校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),鼓勵優(yōu)秀的畢業(yè)生參與重大科研項(xiàng)目研究工作。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮職能,落實(shí)工作責(zé)任,確保相關(guān)就業(yè)政策的落實(shí),解決畢業(yè)生的后顧之憂。
七、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,提高財(cái)政資金的使用效益。同時(shí),加強(qiáng)對重大科研項(xiàng)目聘用高校畢業(yè)生工作進(jìn)展情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督,認(rèn)真研究解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,為相關(guān)工作的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
八、各地方要積極鼓勵本地區(qū)設(shè)立的重大科研項(xiàng)目聘用高校畢業(yè)生參與研究工作,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。具體措施辦法可結(jié)合各地方實(shí)際,參照本意見另行制定。